战争胜负的根本在于政治。这是西汉淮南王刘安(前179？—前122)在其主持撰写的《淮南子》中提出的命题。中华先哲早有军政一体的大军事观，而不以单纯、片面的军事观点看待战争问题。依其逻辑，政治、军事是一个整体，战争是政治的一部分；战争不能脱离政治而独立存在，而政治最终决定战争的走向和胜败。这与克劳塞维茨《战争论》中“战争是政治的继续”这一命题有异曲同工之妙。

兵之胜败，本在于政。政胜其民，下附其上，则兵强矣。民胜其政，下畔其上，则兵弱矣。 （《淮南子·兵略训》） （战争的胜负，根本在于政治。政治能够驾驭民众，臣下能够亲附国君，那么军队必然会强盛。反之，民众反对其政治，臣下又背叛国君，那么军队也必然会减弱。）