广泛地给予百姓好处并救济困苦的民众。“博施济众”是对为政者的一项很高的要求。“博施济众”的实现要求为政者以仁爱之心对待治下的百姓，体察百姓的需求与困苦，并在为政中广泛地施予好处、帮助。做到“博施济众”的为政者即具备了“圣”的德性。

子贡曰：“如有博施于民而能济众，何如？可谓仁乎？”子曰：“何事于仁，必也圣乎！尧舜其犹病诸。” （《论语·雍也》） （子贡问：“如果有为政者做到广泛地给予百姓好处并救济困苦的民众，怎么样呢？可以称得上仁德吗？”孔子说：“何止于仁德，那一定是圣德了！尧和舜都难以做到呢。”）